Нет, задача о назначениях решается только в закрытом виде, то есть означает, что число работников и работ будет одинаково, если попалась такая задача где есть разница в количествах, то мы добавляем фиктивную работу или фиктивного работника со стоимостью 0, в твоем случае нужно добавить еще 10 фиктивных работников) Прошло уже 4 месяца, не знаю нужен ли тебе уже ответ или нет, но надеюсь это все равно поможет)))