Договор по 223-ФЗ 

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Таким образом, Положение о закупках товаров, работ, услуг в рамках Закона о закупках не является единственным правовым актом, регламентирующим закупочную деятельность заказчиков. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ Положение о закупках должно содержать требования к закупке, в том числе … порядок заключения и исполнения договоров. Вместе с тем, Заказчик должен учитывать, что Законом о закупках предусмотрены иные сроки подписания договора. То есть, договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки (ч. 15 ст. 3.2 223-ФЗ). Сроки, установленные в Положение о закупке, не должны противоречить Закону о закупках. Сроки направления проекта договора победителю не регламентируются положениями 223-ФЗ. В этой связи, Положение о закупке не может противоречить действующему законодательству, а право заказчиков устанавливать особенности проведения закупочных процедур не освобождает их от необходимости соблюдения действующего законодательства, прав и законных интересов участников. На основании вышеизложенного, в данной ситуации в действиях Заказчика отсутствует нарушение, если Договор будет подписан в сроки, определенные ч. 15 ст. 3.2 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Только нарушение общего срока заключения договора является нарушением части 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 7.32.3 КоАП РФ.