Производитель работ не просто представитель организации, как вы говорите, а ведет работы, только вот в ожр не пишет результаты операционного контроля, хотя именно в ожр и требуется это прописывать. Так же прорабы в реале нихрена операц контроль не проводят, а в журналах везде пишут, что работы проведены. А как они проведены? Правильно и без брака? Обычно неправильно и с браком.
Требований как таковых, на которые можно ссылаться нет, но если при подписании договора по объекту вам втюхали регламент заказчика, в котором прописано что в ЖОР прописываются дата выполнения работ/виды работ и краткая характеристика выполняемых работ с учётом фиксации выполненных работ, то будет на что ссылаться заказчику. В общем если вас заставляют указывать объёмы, то требуйте регламент, а лучше не ругаться с клиентами и сделать что просят они, за исключением действий сильно в ущерб вашей компании.
Благодарю за вопрос, в какой именно журнал вы хотите вписать акт скрытых работ? Возможно есть какая то определённая цель, то какой результат вы хотите получить?