рука руку моет. согласшение логовор с ними заключают администрвции и через межтрансферные бюджеты все оплачивает адиминистрация, с жителей не должны брать деньги. это услуга а услуги предоставляются на безоплатной основе. А деньги которые вы платите им идут им в карман и чинушам. Отменяйте их судебные приказы и не платите больше не копейки. Нет договора нет разговора