to 동사가 전치사 처럼 부사 역할을 합니다. (전치사 이하는 부사, 형용사 역할음 함). 일반적으로 토익에서는 타동사 뒤에 to가 목적어로 오는 경우는 'would like to, plan to, try to, intend to' 가 쓰이고 대부분의 타동사는 to동사를 목적어로 쓰지 않고 타동사가 수동태가 되면서 과거분사를 수식하는 부사 역할을 합니다. 그냥 간단히 이렇게 암기 하세요. 수동태 뒤에는 목적어가 오지 않고 '전치사, to 동사, 부사, 콤마, 마침표'가 오는데 빈칸뒤에 to(전치사), to 동사(to 부정사)는 대부분 수동을 암시한다고.. 채널에 '수동태' 강의가 있으니 참고하세요.