Realmente, parece que o autor da questão atribuiu um papel excessivamente central ao pedagogo, que no contexto do exame é o coordenador pedagógico. Considero uma generalização dizer que o professor não consegue atender a tudo sozinho e que apenas com o suporte do pedagogo a aprendizagem pode ser assegurada. Se formos generalizar, os coordenadores pedagógicos estão frequentemente mais sobrecarregados com tarefas burocráticas do que com o acompanhamento do que ocorre em sala de aula. Não estou em desacordo com o que você disse, porém creio ser relevante fazer essa observação.