Esther Levy, nos visito en " La escuela y... los voucher" 🏫. En este recorte nos manifiesta:
- Que son los derechos? Cuales son de 1er y 2da generación?
- Como se vincula con el Estado? Como juega el mercado y lo político?
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Estos derechos son históricos, nacen al inicio de la Edad moderna junto con la concepción individualista de la sociedad y se convierten en uno de los indicadores principales del progreso histórico. Son históricos en tanto se van ampliando paulatinamente como resultado de las luchas por la defensa de nuevas libertades.
El Estado moderno pasa de los deberes de los súbditos a la prioridad de los derechos de los ciudadanos. La ciudadanía garantiza a los individuos iguales derechos y deberes, libertades y restricciones, poderes y responsabilidades, la ciudadanía supone la pertenencia a una comunidad política y la posesión de determinados derechos.
En tanto con el liberalismo la educación y la ciudadanía están relacionadas, en la escuela se hablaba de derecho de los habitantes y deberes del Estado, la educación del soberano.
El reconocimiento jurídico del derecho a la educación no es condición suficiente para su pleno ejercicio. Expresa y determina los fundamentos de la organización social, política y económica de cada nación, como también a la educación en tanto temática que hace a la reproducción y transformación de una sociedad.
La evolución histórica del derecho a la educación en las bases constitucionales de la educación en la Argentina
A- Los contenidos educativos de la Constitución Nacional
Regula específicamente el tema educativo en 3 aspectos principales:
a) la consagración de la educación como un derecho de los habitantes
b) la distribución de atribuciones educativas entre la nación y las provincias con respecto a la formulación de políticas y la provisión del servicio educativo que garantiza el efectivo cumplimiento del derecho a la educación
c) la responsabilidad del Poder ejecutivo.
B- El derecho de enseñar y aprender
Los derechos de 1ra generación son los civiles, son individuales (su único titular era el individuo), se basan en el principio de autonomía, son naturales. Por ello, en su origen, todos los derechos recibieron el nombre de libertades en tanto consistían en la liberación de alguna traba o abuso, y luego se transformaron en derechos.
Se interpreta que el derecho fundamental es el de enseñar: Libertad de enseñanza - derecho individual - forma específica del derecho a trabajar - vinculado con la libertad de expresión.
Desde la perspectiva opuesta, se considera que el de enseñar es accesorio del de aprender. El derecho fin es aprender y el medio es enseñar:
Derecho esencial - derecho del hombre al pleno desarrollo de la personalidad por medio de la educación - adquisición de todos los conocimientos científicos que corresponden a la época en que se vive y al desarrollo de las aptitudes para apropiarse de ellos - corresponde a todas las personas con relación a todos los niveles de la enseñanza.
Esta última interpretación relaciona el derecho a aprender con el derecho a la educación, en tanto para que pueda ser ejercido efectivamente, el Estado tiene que hacerse cargo de la educación proveyendo los sujetos educativos correspondientes, asumiendo un rol principal en materia educativa.
C- El derecho a la educación como derecho social
Como el hombre no puede asegurar su existencia si tiene una condición social que no lo favorece, el Estado debe asegurar las condiciones para su desarrollo material y espiritual. Los derechos sociales supone la obligación de la comunidad de atender al bienestar de cada uno de sus miembros. La Constitución Nacional de 1853 no los incluye explícitamente. Recién en 1949 se incluyen los derechos sociales (agregando en el Cap. III los del trabajador, familia, educación, cultura), en un contexto que buscaba el equilibrio entre los derechos individuales y sociales, manteniendo los derechos de aprender y enseñar (art. 26).
Con respecto al peronismo. Esta CN se deroga en 1956 y se restituye la del 53 pero incluyendo algunos de los derechos consagrados para el trabajador y la familia en su art 14 bis.
D- La ampliación del derecho a la educación en la Reforma Constitucional de 1994.) 3 ejes: a) la incorporación de nuevos derechos y garantías, b) el reequilibrio de los poderes del Estado y c) el fortalecimiento del federalismo, manteniéndose la parte dogmática de la Constitución Nacional, preservando el derecho de aprender y enseñar y se incluyen nuevas regulaciones que se refieren a la educación.
Estos nuevos derechos y garantías 3era generación, incluyen el derecho a un ambiente sano y apto para el desarrollo del hombre y del consumidor. También se agregan contenidos de varios tratados internacionales que reconocen el derecho a la educación de los ciudadanos en general y de grupos particulares.
22 ноя 2023
