Тёмный

Реформа местного самоуправления 2022: обзор Законопроекта о МСУ в единой системе публичной власти 

Юрист Максим Пенизев
Подписаться 2,2 тыс.
Просмотров 6 тыс.
50% 1

Вы на канале практикующего юриста и аспиранта кафедры конституционного, административного и муниципального права Юридического института Сибирского федерального университета, лауреата XVI Всероссийского профессионального Конкурса "Правовая Россия" (II место) в номинации «Конституционное право» (2021).
В этом видео мы поговорим про грядущую муниципальную реформу по включению местного самоуправления в единую систему публичной власти и рассмотрим первые три главы опубликованного Законопроекта № 40361-8 Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти (sozd.duma.gov.ru/bill/40361-8).
Среди ключевых изменений, которые предложены законопроектом:
1. Изменение терминологического аппарата (отказ от единой статьи с терминами, понятиями и определениями, а также введение новых терминов);
2. Добавление новых принципов в законодательстве о местном самоуправлении;
3. Отказ от многоуровневых муниципальных образований, ликвидация сельских и городских поселений, муниципальных районов;
4. Изменение порядка избрания глав муниципальных образований "по конкурсу", изменение статуса глав муниципальных образований и глав местных администраций, установление новых оснований ответственности перед главой субъекта РФ.

Опубликовано:

 

17 дек 2021

Поделиться:

Ссылка:

Скачать:

Готовим ссылку...

Добавить в:

Мой плейлист
Посмотреть позже
Комментарии : 49   
@user-jd6xo6hf4m
@user-jd6xo6hf4m Год назад
Сельсоветы закрывают.будем теперь за каждой справкой в города ездить.дурдом
@user-bz5mt9eq9e
@user-bz5mt9eq9e 2 года назад
Ждем продолжения. Очень оперативно и точно.
@user-ej8gc1fk7n
@user-ej8gc1fk7n 2 года назад
Очень актуально и оперативно) Лайк и просмотр в поддержку канала
@ajitsrivastava8625
@ajitsrivastava8625 2 года назад
это отлично мой дорогой Максим
@tothepoint3332
@tothepoint3332 2 года назад
You are doing well my dear
@travelers928
@travelers928 2 года назад
у тебя все хорошо, дорогай
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
Какая разница между муниципальным образованием и городом, городком, районным центром. А административное деление территорий куда относится. Вообще человек как почувствует, если он живёт не в муниципальном образовании, а просто в городе, посёлке? Зачем вообще этот термин муниципальное образование, что оно означает? Куда относятся городские и сельские районы? Кто управляет в в этом "самоуправлении" деревней, каким либо поселением? Крутили вертели с "самоуправлением" и докрутили. Мне понятна Администрация района города или посёлка в сельской местности, сельсовет понятен, райцентр понятен. Но что такое муниципальное образование не было понятно. С физикой жизни не связано. Что это такое муниципальное образование? Надо вообще убрать понятие "муниципалитета" и его образования. Жить станет проще. Если услуги какие то оказывать, то для этого существуют различные виды коммерческих, некоммерческих организаций, например, при Администрации. Но при чём тут иностранное слово со значением Община - общинные услуги. Как назвать служащих муниципального образования. А муниципалитет предусмотрен? Авторы этого законопроекта сами не понимают, что изобразили, поэтому нет и записки с терминологией. Смысл всего этого непонятен.
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Сельсовет (сельское поселение), городское поселение, район - это и есть муниципальные образования. Администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, которые бывают нескольких видов (в настоящее время - 8).
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
@@LawyerPenizev Согласитесь, что это всё непонятно и непрозрачно. И у нас надо словами обозначать обозначать всё, что на территории находится, словами, которые суть объекта отражают и класс к которому он относится. Земля - наша Мать. И от этого принципа нельзя отходить. Беспринципные законы это шмурдяк, затуманивающий сознания. Такие законы для биороботов, у которых отсутствует натуральный эмоциональный центр, как у человека. Зачем издеваться над людьми, которые любят свою Родину. Деревня - это большая деревня Деревенька это малая. Деревушка ... Люди различают . СельСовет Это территория будущих Общин. Настоящих И у нас будет настоящее Самоуправление для всех уровней власти для контроля над нею. Слово муниципальный убрать и никогда не употреблять. Использовать только Администарцию территорий, названных нормальными словами.
@hindurashtra7079
@hindurashtra7079 2 года назад
очень хороший дорогой
@vasuapupkin992
@vasuapupkin992 2 года назад
Конституция 1936г. основа !!! Всё остальное это поправки и изменения. Вперёд к светлому будущему!!! Нет фашизму!!! Сокрушим 4- й рейх!!! Восстановим СНД и Институты!!!
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
А почему не 1918 года Конституция РСФСР или 1924 СССР?
@vasuapupkin992
@vasuapupkin992 2 года назад
@@LawyerPenizev см. подписантов.
@bharata-varsha
@bharata-varsha 2 года назад
@@vasuapupkin992 Вася Пупкин существует 😁
@vasuapupkin992
@vasuapupkin992 2 года назад
@@bharata-varsha рф то пупкинская, мы тут в рф все пупкины.
@bharata-varsha
@bharata-varsha 2 года назад
@@vasuapupkin992 я поняла вас 🙃
@rentyk
@rentyk 2 года назад
ликвидируют сельское хозяйство
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
боюсь, что цель у них народ ликвидировать.
@rentyk
@rentyk 2 года назад
@@Slavyanskoe_Narodovlastie ну это в первую очередь,надо же как то всех по кучнее собрать,привить,снести иммунитет ,и запустить чуму.Псе! Профит
@user-nv4py2yg6q
@user-nv4py2yg6q 2 года назад
ОГМВ однозначно
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Нет смысла искать внешних врагов, это все исключительно наши внутренние придумки.
@olliak105
@olliak105 2 года назад
Отлично видео! Подскажите, пожалуйста, будет ли продолжение?
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Обязательно будет! Чтобы было не так скучно ждать, можете почитать статьи об этом вопросе на моем Дзен-канале! zen.yandex.ru/media/id/60979ebb5fe1de626ced0277/chto-jdet-mestnoe-samoupravlenie-posle-reformy-2022-otdelnye-razmyshleniia-61e014280864960fe36b9d27
@user-pn5eb1dg3m
@user-pn5eb1dg3m Год назад
можно пожалуйста ссылку на яндекс диск с файлом на котором строилось видео и отметкой изменений
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev Год назад
Ссылка на документ disk.yandex.ru/i/rp8GWgBPhONr7g
@user-lh9bt3cv5s
@user-lh9bt3cv5s 2 года назад
Только не замещающих , а занимающих должности. Это по-русски))
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Увы, увы, юридический язык это своя вселенная 😀И эту вселенную порой не понять
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Интересный факт! Должность муниципальной службы и муниципальная должность - это не одно и тоже Поэтому для юридической точности придется использовать те языковые конструкции, которые придумал законодатель 🙃
@user-lh9bt3cv5s
@user-lh9bt3cv5s 2 года назад
@@LawyerPenizev мы уже видим 30 лет кто такие и кем являются законодатели. Один Валуев чего стоит )). Русский язык пока никто не отменял и правила тоже.
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
@@LawyerPenizev ключевое слово - придумал. Надо отражать жизнь в законах, а не придумывать юридические конструкты.
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
@@Slavyanskoe_Narodovlastie жизнь переменчива, а юридические конструкции в идеале должны быть универсальны
@user-ws9wh8gq8u
@user-ws9wh8gq8u 2 года назад
Добрый день! Каковы основные проблемы местного самоуправления на данный момент в РФ?
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Добрый день! Если кратко: Глобальная проблема: 1. Отсутствие на уровне высшей политической власти стратегического плана развития местного самоуправления. Локальные проблемы: 2. Недостаточность финансовых и материальных ресурсов для решения поставленных перед местным самоуправлением задач (перегруженность полномочиями); 3. Отсутствие политической активности населения; 4. Отсутствие какого-либо влияния местного самоуправления на государственную экономическую и политическую повестку. Эти тезисы потребуют дополнительного обоснования, но, полагаю, что можно обозначить это как основные проблемы местного самоуправления. Но этим перечнем проблемы не исчерпываются.
@user-ws9wh8gq8u
@user-ws9wh8gq8u 2 года назад
@@LawyerPenizev Благодарю ☺️
@user-uo1eg6kp6d
@user-uo1eg6kp6d 2 года назад
Подскажите можно ли ознакомиться с вашими заметками в файле word?
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Они пока не завершены до конца 🙂многое должно поменяться судя из публичных обсуждений законопроекта. disk.yandex.ru/i/rp8GWgBPhONr7g Вот документ, который в этом видео использовал, к сожалению сильно продвинуться в таком плане не удалось. Думаю, что продолжим делать сравнительные таблицы, как в видео про формы участия граждан, более наглядно и удобно. Или может знаете как еще это можно представить удобно?
@user-uo1eg6kp6d
@user-uo1eg6kp6d 2 года назад
@@LawyerPenizev Спасибо. Мы делали разбор полномочий и сравнение со 131-фз. Если вам покажется интересным - drive.google.com/drive/folders/1-yR9ORuDMr0ogk9rOIeQOUY9rrhdCE2r?usp=sharing В файле word зелеными полномочия целиком перенесенные в проект закона, желтым - перенесенные частично, красным - не перенесенные
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
@@user-uo1eg6kp6d большое спасибо!
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
Что такое муниципальное образование? Что за уродское слово муниципалитет? Куда делись деревни, посёлки, районы, районные центры, города областного значения, областные центры?. Эти обозначения носили какое то пространственное значение. А вот эти муниципальные образования - это откуда, зачем? нельзя ли их отправить туда, откуда явились? Это не для людей и не для жизни. Это творчество бюрократов. Зачем народу такой шмурдяк толкать? Некрасиво очень.
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Использование латинских терминов - логическое следствие того, как развивалось право и юриспруденция. Кроме того указанные Вами слова никуда не девались, но они используются в другой сфере права, посвященной административному устройству.
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
@@LawyerPenizev Муниципалитет у нас появился в 90-х, демократия тоже. Идёт это слово как корове седло, чужое и недавнее, уже хватит этих латинизмов ни к селу ни к городу . Законодательство надо своё иметь и на родном языке. Ну ладно демократия иностранная, но территория то то у нас исконно своя. На всё многообразие оттенков нашей суровой жизни одно обозначение муниципалитет. Вообще то Муниципалитет (нем. Munizipalität[1], от лат. municipium - самоуправляющаяся община[2]) - И где у нас Община? Если она у нас появится, то и назовём её Общиной. Замордовали, резвятся глупостями. Ведь это глупости с серьёзным видом.
@rentyk
@rentyk 2 года назад
ОГМВ ?
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Объединение начали уже давно, насколько в этом виноваты международные организации сказать сложно.
@Slavyanskoe_Narodovlastie
@Slavyanskoe_Narodovlastie 2 года назад
Что это за единая система публичной власти? То, что по ТВ показывают? Ну хватит издеваться над здравым смыслом. Ну сколько можно?
@LawyerPenizev
@LawyerPenizev 2 года назад
Одно из проявлений единства публичной власти - взаимная ответственность федерации, регионов и местного самоуправления.
Далее
NAYEON "ABCD" M/V
03:42
Просмотров 19 млн