Красиво прочитал правила, только забыл рассказать какие же общественные отношения они регулируют? А регулируют они только особую группу общественных отношений, а именно - отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т. е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти. Простым языком - написаны они не для народа, а для органов гос управления! И эти правила должны соблюдать всякие гос органы!!!! Для себя они это написали!!!!